Можно ли и как потратить материнский капитал на образование матери?

Условия получения

Основным условием для получения маткапитала является факт появления на свет в семье второго ребенка, который должен быть рожден после 2007 года, то есть после ввода в действие соответствующей государственной программы.

Сертификат оформляется на имя матери, однако при некоторых непреодолимых обстоятельствах документ выдается отцу. Кроме этого, наличие гражданства РФ также является важным условием для того, чтобы рассчитывать на данную меру господдержки.

Иностранные граждане, имеющие РВП или ВНЖ, не могут рассчитывать на капитал, однако после получения гражданства у них возникает соответствующее право.

Условия оплаты образования старшего ребенка

Согласно ст. 11 закона № 256-ФЗ, средствами сертификата на материнский капитал (МК) можно оплатить обучение старшего ребенка и иные связанные с ним расходы, если к началу учебы его возраст не превышает 25-ти лет. При этом не имеет значения родной это ребенок или усыновленный. Направить маткапитал на обучение можно после того, как ребенку, с появлением которого возникло право на оформление сертификата, исполнится 3 года. Обратиться с заявлением раньше возможно, если капиталом планируется оплатить дошкольное образование старшего ребенка.

Для направления средств МК на оплату обучения должны быть выполнены следующие условия:

• необходимо, чтобы учреждение, предоставляющее платные образовательные услуги, находилось на территории Российской Федерации;
• организация должна иметь лицензию на оказание платных образовательных услуг.

В 2018 году в действие вступили изменения ( ст. 1 закона № 432-ФЗ от 28.12.2017 г.), согласно которым учреждениям, предоставляющим услуги, больше не обязательно иметь статус образовательных. Также больше не требуется, чтобы реализуемые образовательные программы проходили государственную аккредитацию.

Это значит, что теперь маткапитал можно направить, например, на учебу в художественной или языковой школе, в различных спортивных секциях и других развивающих кружках.

В 2019 году оплатить обучение старшего ребенка материнским капиталом можно в организациях:

• высшего образования (по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры, ординатуры);
• среднего профессионального образования (колледжах, техникумах);
• среднего образования (частных школах);
• дошкольного образования (детских садах);
• дополнительного образования (кружках и секциях).

Несмотря на то, что оплата кружков и секций законодательно разрешена, на практике Пенсионный фонд может отказать в расходовании средств на эти цели. Кроме того, невыясненным до конца остается вопрос, можно ли использовать МК на оплату услуг, которые предоставляют ИП, так как они ведут деятельность не в форме юридических лиц (организаций).

Можно ли оплатить колледж?

Оплатить учебу в колледже средствами материнского капитала можно, так как законодательством не установлено ограничений, которые бы это запрещали. Маткапитал также разрешается направить на оплату обучения и в других учреждениях среднего профессионального образования (техникум, училище).

Обучение в колледже отличается тем, что студент может выбрать одно из двух направлений получения среднего полного образования:

• базовое — 3 года;
• углубленное — 4 года.

Оба этих направления разрешается оплатить средствами сертификата, при условии, что колледж находится на территории РФ, а также имеет лицензию на предоставление образовательных услуг. Действует выбранный колледж при вузе или нет — значения не имеет.

Как оплатить учебу в вузе материнским капиталом?

Чтобы владелец сертификата мог направить маткапитал на оплату обучения старшего ребенка в университете или институте, сначала необходимо заключить трехсторонний договор с вузом, в котором владелец сертификата будет заявлен, как заказчик, а ребенок, как обучающийся. Такая форма нужна потому, что двусторонний договор предполагает заключение договоренности между вузом и студентом, а он не является владельцем сертификата, в этом случае ПФР отказал бы в распоряжении (для одобрения заявления о распоряжении Пенсионный фонд требует предоставить договор об оказании платных образовательных услуг, заключенный между владельцем сертификата и организацией).

В договоре должны быть указаны:

• данные вуза (наименование учреждения, номер лицензии на предоставление образовательных услуг);
• ФИО ребенка;
• ФИО владельца сертификата;
• факультет, специальность, срок обучения;
• дата и семестр начала обучения;
• полная стоимость обучения;
• сроки внесения платежей и их размер;
• реквизиты сторон и их подписи.

После того, как договор заключен, необходимо с его копией и заявлением обратиться в Пенсионный фонд.

Можно ли оплатить заочное обучение материнским капиталом?

Закон № 256-ФЗ не устанавливает ограничений по формам обучения, которые разрешается оплачивать материнским капиталом, а значит средства сертификата можно использовать на оплату учебу на заочном отделении. Для этого нужно заключить договор с образовательной организацией, в котором, помимо стоимости, указать заочную форму обучения. После этого договор с заявлением предоставляются в Пенсионный фонд.

Средства материнского капитала можно направить на оплату не только заочной, но и очно-заочной (вечерней) формы обучения, если она предполагается выбранной программой.

Оплата пребывания ребенка в детском саду

На раннем этапе развивающего обучения дети могут получить финансовую поддержку, направляемую на оплату содержания в детском саду. Какие требования предъявляются к детскому саду?

Будучи юридическим лицом, дошкольное учреждение может иметь одну из нескольких организационно-правовых форм:

• Ведомственная
• Муниципальная
• Коммерческая или частная

Правила предоставления капитала таковы, что для его получения в местное отделение Пенсионного Фонда РФ следует представить Договор, заключенный между родителями ребенка и руководством дошкольного учреждения. От стороны, получающей услуги, документ должен подписать владелец сертификата. Вторая сторона по договору – руководитель детского сада. В соглашении обязательно следует указать перечень обязательств, которые принимают на себя сотрудники заведения по уходу и присмотру за ребенком.

Также в документе должна быть четко обозначена сумма стоимости услуг, оказываемых заведением в течение определенного временного периода (в частности, месяца). В конце текста договора указывают: полное наименование юридического лица со всеми реквизитами, а также фамилия и инициалы владельца материнского сертификата с паспортными данными.

С какой периодичностью производить платежи, владелец сертификата решает самостоятельно, по согласованию с руководством заведения: ежемесячно, один раз в квартал или единовременно за весь год. Все переводы осуществляются согласно утвержденному графику, за исключением самого первого платежа. Он производится в течение 2-х месяцев со дня подачи заявления владельца материнского сертификата на счет местного отделения Пенсионного Фонда.

Здесь важно понять разницу между категориями выплат, осуществляемых из средств федерального и муниципального бюджета. Во многих населенных пунктах стоимость пребывания детей в детских садах частично компенсируется родителям из средств местного бюджета

Но когда затраты оплачиваются за счет материнского капитала, то муниципалитеты никакой компенсации не производят.

Важно! Использование сертификатов предполагает расходование средств не из местного, а из федерального бюджета.

Практика показала, что материнским капиталом чаще оплачивают содержание детей в частных детских садах, поскольку по стоимости оно превышает размер родительской платы в дошкольных заведениях муниципального типа.

Как можно распорядиться маткапиталом в целях образования?

Господдержка распространяется на разные виды услуг в сфере образования. Сняты ограничения по направлению средств в дошкольные учреждения. Теперь семья имеет право тратить деньги на детский сад независимо от того государственный он или частный.

В целях дошкольного образования сертификат разрешено применять с любого возраста малыша. При желании отправить ребенка в спортивную секцию, музыкальную школу, танцевальный кружок, необходимо дождаться, когда учащемуся исполнится 3 года.

Родители могут заявить о распоряжении маткапиталом для обучения детей в средне-специальных или высших заведениях. Для обращения нужно показать, что возраст студента не превысил 25 лет. Это считается потолком, когда семейство имеет право распорядиться суммой в образовательных целях.

При обучении нескольких детей прибегают к частичному изъятию средств. Расчет ведется между Пенсионным Фондом РФ и учреждением в соответствии с соглашением и регламентом, подписанным с руководителем детсада или школы, университета, колледжа. Полученный маткапитал после рождения второго ребенка (доплата в размере 155550 рублей) можно направить и на обучение первенца.

Основные направления в образовании

1. Дошкольное образование – ясли, детские сады.
2. Обучение в государственной или частной школе.
3. Подготовительные программы, в том числе репетиторство.
4. Языковые курсы.
5. Творческие кружки.
6. Спортивную школу.
7. Автошколу.
8. Специальные учреждения для особенных детей.
9. Услуги по уходу за детьми.

Оплата общежития и коммунальных услуг

Иногородние студенты часто проживают в общежитии, комнаты там не бесплатные, поэтому родитель имеет право подать заявление на распоряжение маткапиталом в пользу арендной платы и коммунальных услуг. Для этого следует заключить договор с учебной организацией, которая предоставляет жилье.

В официальном документе должны быть прописаны данные абитуриента, условия проживания, сумма к оплате, срок действия, полные реквизиты и контакты. Дополнительно требуется справка, подтверждающая факт проживания ребенка в указанном общежитии.

Порядок оплаты обучения материнским капиталом

Как уже было отмечено выше, чтобы оплатить учебу старшего ребенка средствами МК, сначала необходимо заключить договор с организацией, без его копии Пенсионный фонд откажет в перечислении денег. Это лучше сделать заранее, так как проверка сведений в ПФР займет месяц.

В договоре на предоставление образовательных услуг должна содержаться следующая информация:

1. Наименование организации, оказывающей образовательные услуги, а также номер лицензии.
2. ФИО владельца сертификата и ребенка.
3. Полная стоимость обучения.
4. Сроки внесения платежей и их размер.
5. Реквизиты организации.
6. Для организаций среднего профессионального образования заключается трехсторонний договор, где указываются:
   • специальность;
   • срок обучения;
   • форма обучения.
7. Для организаций дошкольного и среднего образования заключается двусторонний договор, в котором прописываются:
   • обязательства по уходу и присмотру;
   • расчет величины платы.
8. Подписи сторон.

После того, как договор заключен, владелец должен подать заявление и документы:

1. В территориальное отделение Пенсионного фонда:
   • лично или через представителя;
   • отправив заверенные нотариусом копии по почте – владельцу будет направлено извещение с датой получения.
2. В многофункциональный центр (МФЦ).
3. В электронном виде (только заявление):
   • через кабинет застрахованного лица на сайте ПФР;
   • через портал Госуслуг.

Если получатель сертификата подает заявление в электронном виде, то не позднее, чем на следующий рабочий день, ПРФ пришлет уведомление о получении, в котором укажет дату, когда нужно принести нужные документы в отделение. Их необходимо подать в течение 5-ти рабочих дней с момента регистрации заявления о распоряжении.

Родители, проживающие за пределами РФ, если у них есть право на МК, могут оплатить обучение старшего ребенка, направив документы непосредственно в Пенсионный фонд.

Если Пенсионный фонд примет положительное решение, то маткапитал будет перечислен организации безналичным способом в течение 10 рабочих дней. Если владелец сертификата решает не использовать материнский капитал на оплату обучения, то в эти 10 дней он должен подать в ПФР заявление об аннулировании.

В некоторых случаях распоряжение средствами МК можно приостановить или отказаться от него:

1. Согласно постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г., если ребенок уходит в академический отпуск, владелец сертификата может подать заявление о приостановлении и заверенную копию приказа об отпуске, чтобы временно прекратить выплаты. Для возобновления перечисления необходимо обратиться в ПФР с заявлением о распоряжении и копией приказа о допуске студента к учебе.
2. Если старшего ребенка отчислили или он умер, то, согласно , в Пенсионный фонд подается заявление об отказе в направлении средств и заверенная копия акта об отчислении, либо свидетельство о смерти (решение суда, признающее умершим или пропавшим без вести).
3. Если размеры или сроки внесения платежей меняются, то владелец сертификата должен обратиться в ПФР с заявлением об уточнении и соглашением к договору. После рассмотрения документов, средства перечисляются в течение 10 рабочих дней.

Какие нужны документы?

Чтобы Пенсионный фонд принял положительное решение, вместе с заявлением необходимо подать подтверждение использования материнского капитала на обучение старшего ребенка. Согласно постановления № 606 от 02.08.2017 г., в обязательном порядке нужны:

• паспорт РФ владельца сертификата;
• подтверждение места жительства;
• если обращение осуществляется через законного представителя ― удостоверение его личности и места проживания.

В зависимости от того, на что именно направляются средства, потребуются документы, представленные в таблице.

В отдельных случаях потребуется документ об изменении персональных данных, если они не совпадают с указанными в сертификате. Иногда сотрудники МФЦ дополнительно могут потребовать сертификат и СНИЛС.

Отмена заявления, возможно ли это?

Одним из актуальных вопросов станет возможность отмены заявления матери на получение образования детям в том случае, когда все документы были оформлены и поданы в соответствующие органы. Ситуация может возникнуть в ходе непредвиденных обстоятельств, к примеру материнский капитал ранее планировался на учебу в школе, но после пересмотра решение оплатить университет стало лучшим. Это можно запросто сделать, но потребуется предварительно обратиться в пенсионный фонд и подготовить новое заявление, согласно которому аннулируется предыдущее. Но важным является следованию правила для матери, согласно которому аннуляция должна быть выполнена строго в тот же период, в котором подано заявление оплатить учебу детей.

Если же произошло отчисление из заведения, в ходе получения образования, можно запросто отказаться от направления средств. Для того чтобы отменить выделение средств на учебу потребуется обратиться в соответствующий орган ПФР и написать заявление. После того как решение будет принято можно запросто оплатить средствами другое направление для семьи и детей, предусмотренное законодательством. Могут средства быть направлены в таком случае на получение образования в другом учебном заведении, на усмотрение родителей. Пересмотр заявления на выделение средств осуществляется в оперативном порядке, что позволит не расходовать их излишек без какой либо причины. В таком случает поступление средств в учебное заведение, прекращается с началом следующего месяца.

Основные положения

Родители могут перечислить как всю сумму материнского капитала, так и её часть, оплатить учебу одного ребенка или нескольких (неважно, в одном месте они учатся или нет). Воспользоваться деньгами можно, когда ребенок, после рождения которого был выдан сертификат, достигнет трехлетнего возраста (исключение — дошкольное образование)

Расчет производится через Пенсионный фонд в безналичной форме.

Условия, на которых могут быть использованы средства маткапитала:

• образовательное учреждение должно располагаться в пределах границ Российской Федерации;

• обязательно наличие государственной аккредитации у учебного заведения;

• возраст студента — не более 25 лет (положительный момент — нет необходимости поступать в университет на платное отделение сразу после получения школьного аттестата).

Материнский капитал разрешается вкладывать в оплату детского сада, услуг любой аккредитованной организации, занимающейся уходом/присмотром за детьми, оплату образовательных услуг. Можно также рассчитаться за пользование жилплощадью и коммунальными услугами общежития, предоставленного на период обучения вузом/техникумом.

Куда еще можно потратить бюджетные средства:

• художественные и музыкальные образовательные организации;

• спортивные секции, курсы, школы;

• курсы иностранных языков.

Внимание: у выбранного заведения должна быть лицензия!

Пример лицензии образовательного учреждения

Ежегодно к указанным положениям добавляются новые правила, отдельными постановлениями вносятся поправки.

Правила направления средств материнского капитала на образование

Чтобы оплатить обучение ребенка маткапиталом необходимо с учебным заведением подписать договор о предоставлении платных образовательных услуг. Затем нужно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами госпомощи. Это можно сделать лично либо через законного представителя.

В течение месяца заявление будет рассматриваться специалистами ПФР, и после этого выносится решение:

• о перечислении средств;
• или об отказе в их использовании.

Любое из этих решений принимается после тщательной оценки представленных документов, так как речь идет об использовании средств федерального бюджета.

Заключение договора на получение образовательных услуг

Для оплаты обучения средствами семейного капитала необходимо заключение трехстороннего договора, где:

• одна сторона — образовательное учреждение (исполнитель);
• вторая сторона — родитель-обладатель сертификата (заказчик);
• третья сторона — сам ребенок (обучающийся).

В договоре должны содержаться следующие сведения:

• наименование организации;
• предоставляемые по договору платные образовательные услуги;
• сроки их предоставления;
• порядок оплаты и стоимость услуг.

Многие организации заключают дополнительное соглашение. В нем учитываются особенности оплаты обучения маткапиталом. В основном это касается размера оплачиваемой образовательной услуги, сроков перечисления и возврата неиспользованных денежных средств.

При подписании договора с образовательным учреждением нужно ознакомиться со следующими бумагами:

• лицензия на право вести образовательную деятельность;
• устав учреждения;
• свидетельство о государственной аккредитации выбранной образовательной программы.

Когда оформление договора происходит с филиалом образовательного учреждения, следует обратить внимание на наличие у него лицензии и аккредитации.

Подача заявления и документов в Пенсионный фонд

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала можно подать несколько способами:

• при личном обращении в ПФР;
• через МФЦ;
• заказным письмом по почте;
• через Интернет (портал «Госуслуги»).

Вместе с заявлением необходимо предоставить пакет документов, в который входит:

• паспорт (заменяющий его документ) обладателя сертификата;
• сертификат на материнский капитал;
• СНИЛС заявителя;
• если обращение происходит через законного представителя — бумаги, подтверждающие его полномочия и личность.

К основному пакету документов могут потребоваться дополнительные документы:

• при оплате обучения — копия договора о предоставлении платных образовательных услуг;
• при оплате содержания и ухода за ребенком — договор между ДОУ и владельцем сертификата, где содержатся обязательства организации по предоставленным услугам и расчет платы за них;
• при оплате общежития:
  • справка из ВУЗа, которая подтверждает факт проживания ребенка в общежитии.
  • договор о найме жилого помещения, с указанием сроков и сумм оплаты.

Сроки перечисления денег в образовательную организацию

Перечисление средств на обучение ребенка в образовательное учреждение происходит в несколько этапов:

1. Специалистами ПФР рассматривается заявление о распоряжении средствами маткапитала. Это занимает около 1 месяца с даты подачи заявления.
2. Первый платеж осуществляется в течение 2 месяцев с момента подачи заявления.
3. Остальные платежи поступают согласно срокам, которые указаны в договоре.

Из-за различных жизненных обстоятельств перечисление маткапитала может быть:

• приостановлено (если студент находится в академическом отпуске);
• возобновлено (при выходе из академического отпуска);
• аннулировано по желанию гражданина (это можно сделать в течение 2 месяцев, пока капитал не перечислен в образовательное учреждение);
• прекращено (из-за отчисления ребенка или его смертью).

В любой из указанных ситуаций обладателю сертификата следует самостоятельно обратиться в ПФР с соответствующим заявлением.

Как оплатить учебу

Перед тем, как будет произведена оплата учебы в институте, родителям необходимо оформить соответствующий договор на получение платных образовательных услуг и с полным пакетом документов обратиться в пенсионный фонд.

Заявление рассматривается в течение месяца, после чего денежные средства будут переведены на счет института. Обычно вся эта процедура занимает не более 2 месяцев.

Оформление договора

Если родители самостоятельно оплачивают учебу своего ребенка в ВУЗе, то им достаточно заключить двусторонний договор на оказание платных услуг. С материнским капиталом все немного сложнее, так как по законодательству РФ требуется оформить трехсторонний договор, в качестве участников которого выступают:

1. Исполнитель – учебное учреждение.
2. Заказчик – держатель материнского сертификата, являющийся родителем или опекуном ребенка.
3. Обучающийся – родной или приемный ребенок родителей, поступающий на учебу в данное образовательное заведение.

В договоре должна быть отражена следующая обязательная информация:

• полное наименование учебного заведения;
• описание услуги, которая будет предоставляться на платной основе;
• сроки платного обучения;
• порядок и сроки оплаты обучения.

Какие документы нужны

Список документов, необходимый для предоставления в ПФР:

• заявление от держателя сертификата об использовании средств материнского капитала или его части на оплату обучения;
• копия или оригинал материнского сертификата;
• договор с образовательным учреждением на предоставление платных услуг;
• подтверждающие документы на право предоставления ВУЗом или иным учебным учреждением образовательных услуг;
• если договор заключается с негосударственным образовательным учреждением, необходимо предоставить свидетельство о его государственной аккредитации.

Подача заявления в ПФР

Заявление на использование маткапитала можно подать в территориальном отделении ПФР, а также оставить аналогичную заявку на портале «Госуслуги». В обоих случаях при себе необходимо иметь следующие документы:

• копия договора с образовательным учреждением, на имя которого впоследствии будут перечисляться денежные средства;
• сертификат на маткапитал;
• паспорт и документ, подтверждающий регистрацию на территории РФ, владельца сертификата либо его законного представителя;
• СНИЛС заявителя.

В заявлении, которое владелец сертификата предоставляет сотрудникам пенсионного фонда, должны быть указаны следующие данные:

• наименование учебного учреждения;
• платежные реквизиты института;
• номер и дата заключения договора с ВУЗом на оказание платных услуг;
• Ф.И.О. обучающегося;
• график и размер перечисляемых денежных средств.

В случае изменения стоимости обучения или сроков внесения платежей родители сами обращаются в ПФР с уточняющей информацией и дополнительными соглашениями к договору.

Оплачиваем детский сад

Многих женщин, особенно работающих или многодетных, радует возможность оплатить при помощи материнского капитала услуги детского сад, частного или муниципального. Это направление прописано в . На практике родители должны выполнить следующие условия:

• выбрать детский сад, находящийся на территории России;
• убедиться в наличии у дошкольной организации лицензии (юридическая форма любая);
• заключить с учреждением договор по установленному образцу;
• предварительно прописать в нем стоимость услуг за присмотр и содержание ребенка — социализацию, воспитание, обеспечение санитарно-гигиенических норм и качественного питания;
• в соглашении следует указать банковские реквизиты, по которым будет перечислена нужная сумма.

Внимание! Запрещается использовать бюджетные средства на внутрисадовские платные секции или кружки, не входящие в договор. Подписанный договор, вместе с паспортом, сертификатом на маткапитал необходимо предоставить в ПФР или МФЦ

В качестве одной из сторон в договоре должен выступать владелец сертификата. Именно он (по предварительному соглашению с детским садом) определяет периодичность зачисления средств — раз в 1, 3 или 12 месяцев

Подписанный договор, вместе с паспортом, сертификатом на маткапитал необходимо предоставить в ПФР или МФЦ. В качестве одной из сторон в договоре должен выступать владелец сертификата. Именно он (по предварительному соглашению с детским садом) определяет периодичность зачисления средств — раз в 1, 3 или 12 месяцев.

Первый платеж будет переведен Пенсионным фондом в течение 60 дней после приема заявления. Остальные переводы осуществляются согласно срокам, обозначенным в документации.

Если договор с детским дошкольным учреждением прекращает действовать раньше оговоренной даты, следует незамедлительно обратиться в ПФ по месту жительства и написать заявление об отказе от дальнейшего использования средств. Если повысилась оплата, изменились сроки оплаты, также необходимо как можно быстрее подать соответствующее заявление.