Специалист по охране труда: что делает и за что отвечает?

Почему специалистам и руководителям необходимо пройти обучение по охране труда?

Учебный курс переподготовки по охране труда – это полноценное последипломное образование. Слушатель курса может занимать должность специалиста по ОТ, либо состоять в службе охраны труда на предприятии.

В отличие от инструктажей и кратких курсов ОТ для специалистов и руководителей, которые нужно проходить с периодичностью раз в 1 или 3 года, переподготовка по охране труда проходится 1 раз. Диплом специалиста по ОТ действует бессрочно.

Пройти переподготовку по охране труда нужно всем работникам, кому предложена должность ответственного. Обучение проводится за счет работодателя, но получить последипломное образование могут все, кто планирует занять вакансию специалиста по ОТ.

Переподготовку обязательно проходить сразу по 2 причинам:

1. Требования законодательства к организации охраны труда на всех предприятиях
2. Овладение знаниями и навыками, необходимыми для выполнения служебных обязанностей ответственного за ОТ

Порядок проведения плановых проверок сотрудниками ГИТ предполагает, что в первую очередь инспектор убеждается в наличии службы по ОТ (либо ответственного специалиста). Если же в штатном расписании отсутствует должность специалиста по ОТ или ее занимает некомпетентный сотрудник, на компанию будут наложены санкции на сумму 50-80 тыс. руб. (статья 5.27.1 КоАп РФ).

Если же на производстве произойдет несчастный случай или комиссией будет установлено, что кто-либо из работников получил профессиональное заболевание, санкции будут еще серьезнее. В подобных ситуациях компанию могут не только оштрафовать за отсутствие специалиста (50– 80 тысяч рублей) и за нарушение норм ОТ (110-130 тысяч рублей), но и приостановить ее работу до полного устранения правонарушений.

Важно, что во время прохождения учебного курса переподготовки будущий специалист по ОТ овладеет всей информацией, нужной для выполнения служебных обязанностей. По завершению программы обучения он пройдет аттестацию, в ходе которой комиссия убедится в его компетенции во всех вопросах, связанных с ОТ

Институт Профикласс выпускает компетентных специалистов, которые полностью освоили программу курса. Они смогут выполнять служебные обязанности в соответствии с требованиями ТК РФ и нормативных актов.

Должностные обязанности специалиста по охране труда: ознакомление с инструкцией

Справочник специалиста по охране труда: электронный

Должностная инструкция специалиста по охране труда стандартного образца содержит такие обязательные пункты:

1. Общие положения.
2. Функции поста.
3. Служебные обязанности.
4. Права работника.
5. Ответственность работника.

Обратите внимание! Работодатель имеет право видоизменять структуру ДИ, разделяя стандартные разделы и добавляя к ним дополнительные , необходимые по его мнению пункты (например, определяющие порядок начисления зарплаты). Это позволяет получить ДИ, отвечающую потребностям компании и учитывающую её производственные особенности

В круг функциональных обязанностей инженера ОТ входит:

• выявление факторов, способных нанести вред жизни и здоровью людей;
• информирование коллектива о существующих в компании условиях труда и мерах защиты;
• подготовка и осуществление мер по профилактике ситуаций, связанных с угрозой безопасности;
• искоренение нарушений техники безопасности совместно с руководящими сотрудниками;
• участие в разработке внутриорганизационных документов в части, касающейся охраны труда;
• подготовка и проведение вновь нанимаемым сотрудникам вводных инструктажей;
• составление списков для прохождения медосмотров;
• оформление отчетов по охране труда и своевременная передача их в органы государственного контроля.

Выявление опасных факторов

Обучение руководителей и специалистов

Непрерывное, целенаправленное повышение уровня знаний среди руководителей и специалистов предприятия в области охраны труда значительно уменьшает травматизм на производстве. Поэтому в соответствии со статьей 225 Трудового кодекса РФ, все руководители и специалисты предприятий обязаны проходить периодическое обучение и проверку знаний требований по охране труда.

В процессе обучения проводятся тематические семинары, индивидуальные и групповые консультации, деловые игры. Используются специальные компьютерные программы и лекции в онлайн режиме. Проверка знаний проводится 1 раз в 3 года.

Внеплановая проверка проводится после произошедших аварий, несчастных случаев или при наличии существенных нарушений охраны труда, выявленных проверяющими органами. Если производится замена технологического оборудования на более современное, то такая проверка также проводится.

Все руководители и специалисты, вновь принятые на работу, в течение первого месяца проходят специальное обучение по охране труда в рамках должностных обязанностей. Для организации таких лекций по обучению безопасности труда обязательно привлекаются специалисты консалтинговых предприятий.

Обучение проводится по следующим направлениям:

1. Правовые основы ТБ и охраны труда.
2. Государственная политика в области охраны труда.
3. Как обеспечить безопасное выполнение работ на предприятии с вредными условиями труда.
4. Оценка эффективности системы ССБТ предприятия. Организация контроля и внутреннего аудита безопасности труда.
5. Как возмещается работодателем вред здоровью в результате несчастного случая, профессионального заболевания на производстве.
6. Какая существует ответственность за нарушение законодательства по охране труда.
7. Что входит в мероприятия по профилактике производственного травматизма.
8. Как осуществляется безопасная эксплуатация грузоподъемных механизмов, сосудов, работающих под давлением.
9. Перечень вредных факторов условий труда, профессиональных заболеваний. Мероприятия по их уменьшению.
10. Правила обеспечения рабочего персонала спецодеждой, средствами индивидуальной защиты.

Занятия проводятся с учетом педагогических методов обучения взрослых людей. Они основаны на принципах объединения профессиональных навыков высокопроизводительного труда с твердым знанием требований ТБ и охраны труда.

При этом, в рамках обучения по охране труда большое внимание уделяется организации регулярного наблюдения за деятельностью рабочих на местах, созданию соответствующих плакатов, уведомлений. В дальнейшем такое обучение проводится регулярно по мере необходимости, но не реже, чем 1 раз в 3 года

Обязанности инженера по ОТ

Многие люди считают, что инженер по охране труда почти ничего не делает, а зарплату получает просто так. Это очень большое заблуждение! Ведь на этом работнике, в прямом смысле этого слова, лежит ответственность за безопасность, здоровье и даже жизнь сотрудников предприятия. Да и зарплата у него на каждой другой фирме другая, поэтому не стоит так недооценивать эту должность.

В обязанности инженера по охране труда входит:

1. Подробный инструктаж новых работников в вопросах техники безопасности и информирование нового сотрудника о работе на предприятии.

2. Организация обучений и курсов повышения квалификации сотрудников.

3. Обеспечение рабочих спецодеждой, огнетушителями и другими необходимыми приборами, которые должны обеспечить безопасность человека в рабочее время.

4. Расследование несчастных случаев на производстве.

Конечно, это еще далеко не все обязанности инженера по охране труда, а только самые основные. Еще данный сотрудник должен знать и разбираться в пожарной безопасности, но это не является его прямой обязанностью.

Несчастные случаи на производстве и роль инженера по охране труда в их расследовании

Ни один человек полностью не застрахован от несчастных случаев. Но несчастный случай на производстве – дело очень серьезное, поэтому инженер по охране труда обязан начать служебное расследование, в котором участие принимает также и страховая компания, с которой сотрудничает фирма.

Инженер по ОТ действует по определенному алгоритму, с помощью которого служебное расследование проводится быстрее и эффективнее. В данном случае порядок действий примерно такой:

1. Выяснение обстоятельств получения травмы человеком. Для того, чтобы получить сумму на лечение, указанную в страховом акте, человеку после несчастного случая необходимо обратиться в больницу за справкой. После этого пострадавший должен известить о ЧП начальство или же инженера по ОТ.

Далее события развиваются следующим образом. Инженер по ОТ приезжает в больницу или домой к пострадавшему и берет у него подробное объяснение обстоятельств, при которых случилось происшествие. Больной подписывает документ, и с этого момента он уже имеет юридическую силу.

Не последнее место занимает и то, где и когда работник получил травму. Если это случилось в рабочее время и на рабочем месте, то речь идет о производственной травме, а если это случилось дома или в нерабочее время, то такая травма называется бытовой. Не все понимают, какая между ними основная разница, ведь в любом случае деньги на лечение человеку перечислят.

Но как бы там ни было, а инженеру по ОТ необходимо оформить множество документов. После составления объяснительной записки, подписанной потерпевшим, нужно отправиться в больницу и взять у лечащего врача справку, где должен стоять диагноз и точное время и место несчастного случая.

2. Опрос свидетелей ЧП. Все как в современных фильмах: случилось несчастье, значит, есть свидетели. Есть свидетели – значит, их необходимо опросить. Показания берутся в письменном виде с подписью человека, с которым беседовал инженер по ОТ. Эта бумага считается документом и подшивается в папку вместе с остальными выписками и чеками, которые пострадавший должен предоставить для получения материальной компенсации.

3. Все тщательно собранные документы подаются в страховую компанию, после чего там решают, в каком размере должна выплачиваться страховка. К инженеру по охране труда, если он собрал все необходимые документы и правильно их оформил, с этого момента не может быть никаких претензий.

Во многих фирмах на некоторых сотрудников «вешают» дополнительные обязанности, если, например, основатель предприятия не считает ту или иную должность слишком необходимой, или если на вакантное место пока нет подходящего претендента. Но на инженера по охране труда это, к сожалению, не распространяется.

Еще одной отличительной чертой данной профессии является то, что многие фирмы делают особый акцент на пол инженера по охране труда. Почему-то считается, что это должен быть непременно мужчина. Частично такая позиция считается правильной, ведь часто этому сотруднику приходится ездить на базы за спецодеждой, огнетушителями, спецобувью и другими приспособлениями, и грузить это все в машину в одиночку. Разве женщина сможет справиться с такой работой? Вряд ли.

Как бы там ни было, а любому человеку будет работаться спокойнее и надежнее, если он будет знать, что фирма в лице инженера по ОТ заботится о его здоровье, безопасности и жизни.

С 01 сентября 2021 года работодателям необходимо использовать в работе новый профстандарт “Специалист по охране труда»

Профессиональный стандарт помогает определить компетенцию и разграничить должностные обязанности СОТа. Профстандарт “Специалист по охране труда”, утвержденный приказом Минтруда от 22.04.2021 № 274н, претерпел сильные изменения, внесены правки и сделан упор на оценку профессиональных рисков, появились новые должности с новыми обязанностями, с новыми требования к квалификации и стажу.
В новом Профстандарте № 274н внесено небольшое, но очень существенное дополнение – это управление профессиональными рисками.

Теперь СОТ обеспечивает работу СУОТ, планирует и совершенствует работу этой системы. Дополнительно в трудовую функцию СОТа входит экспертиза мероприятий по охране труда и стратегическое управление профрисками. Это значит, что СОТ должен:

• изучать мероприятия для улучшения условий труда и уменьшения несчастных случаев; 

• консультировать по вопросам охраны труда и профрисков;

• оценивать подготовку работников по охране труда;

• обеспечить организацию методическими пособиями и локальными актами по профрискам;

• взаимодействовать с заинтересованными лицами для внедрения процедуры профрисков; 

• контролировать внедрение процедуры профрисков;

• оценивать эффективность процедуры управления профрисками.

Внесены также существенные изменения касательно образования и умений специалистов службы охраны труда, добавлены новые должности.

Возможные наименования должностей:

• Младший специалист по охране труда.
• Специалист по охране труда.
• Главный (ведущий) специалист по охране труда.

Требования к образованию и обучению:

программы профессиональной переподготовки в области охраны труда.дополнительное профессиональное образование в области охраны труда.профессиональную переподготовку по охране труда.

Для каких организаций профстандарт “Специалист по охране труда” обязателен в применении

Работодатель обязан применять профессиональный стандарт, если в Трудовом кодексе либо в федеральном законе или НПА указаны требования к квалификации работника (ст. 195.3 ТК РФ). Например, педагог обязан соответствовать требованиям к уровню квалификации, которые указаны в ТК РФ и профессиональных стандартах для такой категории работников (ст. 46 № 273-ФЗ). Для специалистов по охране труда такого четкого требования в разделе X Трудового кодекса РФ нет. Причем их нет и в статье 223 новой редакции ТК РФ. И хотя требование соответствовать профстандарту специалиста по охране труда необязательно,  работодатели могут быть оштрафованы за несоответствие профстандарту, к примеру, в ст. 217 ТК РФ сказано, что при определенной численности штата создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. То есть в тех организациях, где еще СОТ в должности инженера по охране труда больший риск “нарваться” на штраф по п.1 ст. 5.27 КоАП РФ в размере на юридических лиц от 50 до 80 тысяч рублей. 
Для некоторых организаций соблюдать профстандарт “Специалист по охране труда” обязательно. Это, например:

• государственные внебюджетные фонды РФ;
• государственные (муниципальные) учреждения и унитарные предприятия;
• государственные корпорации и компании;
• хозяйственные общества, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной (муниципальной) собственности.

Обязательно ли иметь в штате

Разберемся для начала, необходим ли ответственный за охрану труда и промышленную безопасность в каждом учреждении. Наниматель обязан выполнять требования охраны в организации. Он обязан не только контролировать их выполнение, но и сформировать подразделение, именуемое служба специалистов безопасности труда. Иногда включают в штатное расписание предприятия специальная должность. Такое положение, предусмотренное ч. 1 ст. 217 ТК РФ, используется, когда в организации больше 50 работников, и она осуществляет производственную деятельность. Данная деятельность реализуется в разных экономических отраслях, она соотносится с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Таким образом, действие законодательства в данной сфере распространяется на достаточно крупные учреждения, выполняющие широкий перечень производственного функционала.

I. Общие положения

1.1. Инженер по охране труда относится к категории специалистов, принимается на работу и увольняется с нее приказом директора предприятия по представлению начальника отдела охраны труда.

1.2. На должность инженера по охране труда I категории назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по охране труда II категории не менее лет; на должность инженера по охране труда II категории — лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по охране труда или других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее лет; на должность инженера по охране труда

— лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование, без предъявления требований к стажу работы, или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее лет.

1.3. Инженер по охране труда непосредственно подчиняется начальнику отдела охраны труда.

1.4. В своей деятельности инженер по охране труда руководствуется:

— законодательными и нормативными документами, рассматривающими вопросы охраны труда;

— методическими материалами, касающимися соответствующих вопросов;

— уставом предприятия;

— правилами трудового распорядка;

— приказами и распоряжениями директора предприятия (непосредственного руководителя);

— настоящей должностной инструкцией.

1.5. Инженер по охране труда должен знать:

— законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам охраны труда;

— основные технологические процессы производства продукции предприятия;

— методы изучения условий труда на рабочих местах;

— организацию работы по охране труда;

— систему стандартов безопасности труда;

— психофизиологические требования к работникам, исходя из категории тяжести работ, ограничения применения труда женщин, подростков, рабочих, переведенных на легкий труд;

— особенности эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии;

— правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;

— передовой отечественный и зарубежный опыт по охране труда;

— методы и формы пропаганды и информации по охране труда;

— порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда;

— основы экономики, организации производства, труда и управления;

— основные вопросы трудового законодательства.

1.6. Во время отсутствия инженера по охране труда (отпуск, болезнь и пр.) его должностные обязанности выполняет в установленном порядке назначаемый заместитель, который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.

Зарплата и карьерные перспективы

Если учиться на специалиста по охране труда и трудоустроиться в Москве, можно зарабатывать от 20 000 до 150 000 рублей в месяц (по данным hh.ru и superjob.ru). В регионах России диапазон ежемесячных зарплат составляет от 10 000 до 115 000 рублей. Такой большой «разбег» вызван тем, что в работе очень значим опыт и профильное образование — нужно все время его повышать, получать профессиональные сертификаты.

Для уровня дохода значимо, где трудоустроен человек — на крупном системообразующем комплексе или в маленькой фирме

Можно работать на предприятиях сферы промышленности, металлообработки, сельского хозяйства, в горнодобывающей отрасли, строительстве — везде, где важно соблюдать технику безопасности при обращении с оборудованием и экипировкой. Карьеру можно развивать в:

• профессиональной сфере — например, стать инженером или руководителем отдела охраны безопасности труда;
• государственных органах, муниципальных советах, саморегулируемых и экспертных организациях;
• компаниях, которые занимаются обучением, сертификацией по технике безопасности и помогают фирмам и предприятиям готовиться к официальным проверкам, получать разрешения, допуски.

Задать все вопросы о поступлении и обучении можно сотрудникам приемной комиссии АНПОО «НСПК».

Где учат на инженера по охране труда и технике безопасности

Обучение происходит в технических учебных заведениях и университетах с соответствующим профилем. В последующем при осуществлении непосредственной трудовой деятельности и получении дополнительного образование такое обучение проводится на базах лицензированных министерством образования специальных организациях.

Такие заведения обучают специалистов с определенным профилем и в соответствии с отдельными задачами, которые отвечают специфике деятельности компании. При отсутствии у заведения лицензии, обучение считается не пройденным, так как не подтверждается сертификатом установленного образца.

Обязанности

Пункты раздела, где перечисляется, в чем заключается работа специалиста по охране труда, следует расписать максимально подробно. У работника не должно возникать вопросов или непонимания по поводу формулировок в этом документе. Формулируя обязанности сотрудника, используйте глаголы «делает», «проводит», «осуществляет», «контролирует», например:

• разрабатывает правила и инструкции для предотвращения несчастных случаев на производстве;
• совместно с руководителями структурных подразделений определяет потребность в обучении по охране труда;
• проводит вводный инструктаж со всеми работниками предприятия;
• участвует в проверке знаний охраны труда и т. д.

Перечень обязанностей перенесите в должностную инструкцию, включив и задачи, обозначенные для конкретного предприятия с учетом его особенностей. Указывать ли функциональные обязанности специалиста, предусмотренные ТК РФ, решать вам. Если есть желание придать документу больший объем, то укажите такие пункты:

• обеспечение, проверка и контроль выполнения служащими требований по ОТ;
• проведение профилактики предупреждения возможных травм, аварий и чрезвычайных обстоятельств на рабочих местах;
• проведение обучения, написание инструкций и постановка задач перед сотрудниками по ОТ;
• проведение проверок, следствия и анализа несчастных случаев;
• составление отчетов, ведение документации и материалов о сделанной работе;
• защита руководства фирмы от уголовной или административной ответственности вследствие происшествий на рабочем месте;
• обеспечение компенсационных выплат пострадавшим.

Как должно быть оборудовано место работы инженера по ОТ?

На рабочем месте должны храниться журналы прохождения инструктажей (регулируются ГОСТом 12.0.004-90 ССБТ) как первичных, так и внеочередных и плановых.

Правильные графики инструктажей согласно статистике значительно уменьшают процент травмирования и нарушения ОТ на большинстве производств.

Инженер по ОТ должен иметь полный перечень персонала и контактные данные в своем распоряжении, чтобы при необходимости вызвать на дополнительную беседу или тестирование отдельных работников.

Работодатель обязан предоставить инженеру по охране труда полный перечень нормативных и регулирующих документов, которые необходимы на производстве. И все журналы, инструкции и правила безопасности, которые были разработаны и оформлены предыдущим специалистом.

Новости

Повышение зарплаты в ВВП – главная задача Правительства
24.05.2019

По поручению Д. Медведева кабинет министров должен обсудить необходимость повышения доли оплаты труда в ВВП на 10% (с 50 до 60%)

Сферу HR ждут инновационные изменения
23.04.2019

Актуальные вопросы грамотного подбора сотрудников и влияние этого процесса на производительность труда обсудили участники конференции, ставшей одной из дискуссионных площадок Форума труда

Профессии, которые сократят в 2019 году – прогноз Минтруда
04.02.2019

Минтруд РФ проинформировал о том, представителям каких профессий в 2019 г. угрожает сокращение

Ответственность

Какую ответственность несет специалист по охране труда? Инструкция стандартного образца предусматривает, что он должен отвечать по всей строгости за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований, определенных должностной инструкцией, в пределах действующего трудового законодательства РФ.

Также инженер по ОТ и ТБ несет ответственность за правонарушения, совершенные им в процессе трудовой деятельности, за нанесенный предприятию или третьим лицам материальный ущерб, за предоставление ложной информации, касающейся исполнения своих функций, и за непринятие мер по устранению выявленных нарушений техники безопасности.

Обязанности специалиста

Основные функциональные обязанности и задачи инженера по охране труда прописаны в должностной инструкции, в которой перечислены главные требования к специалисту и определена подконтрольная ему сфера деятельности, целиком зависящая от профиля предприятия. Ниже рассмотрены главные задачи, которые предстоит решать инженеру, а также перечень его полномочий и прав.

• Уведомление новых сотрудников об особенностях производственного процесса и условиях труда, а также разъяснения по поводу рисков, сопряжённых с трудовой деятельностью, и положенных компенсаций в случае возникновения форсмажорных обстоятельств.
• Регулярное проведение лекций по технике безопасности и инструктажей, а также разъяснение работникам необходимости исполнения данных правил в процессе производства является одной из главных функций специалиста.
• Ежедневный личный контроль за использованием спецодежды и средств индивидуальной защиты, а также отслеживание состояния данных средств и их своевременное обслуживание и замена.
• Постоянный мониторинг условий труда на предприятии и своевременное внесение корректировок и предложений по повышению безопасности производственного процесса.
• Вынесение предписаний при обнаружении нарушений организации условий труда и контроль за их устранением. Любое отклонение от стандарта должно чётко фиксироваться и находиться под контролем специалиста вплоть до нормализации ситуации.
• Регулярная аттестация рабочих мест с составлением необходимых заключений и вынесение замечаний и рекомендаций.
• Контроль за прохождением сотрудниками предприятия ежегодных медосмотров и своевременная реакция на рекомендации врачей относительно перевода работника на «лёгкий труд».
• Разработка мероприятий по повышению безопасности процесса и устранению рисков травмирования на производстве.
• Постоянный контроль за состоянием вентиляционных коммуникаций и пожарных систем, а также за работоспособностью систем голосового оповещения и функционированием эвакуационных выходов.
• Составление, ведение и сдача необходимой отчётности, а также посещение семинаров и курсов по повышению квалификации.
• Предоставление необходимой документации правоохранительным органам в случае аварий на предприятии и участие в определении размера компенсационных выплат пострадавшим. Кроме того, специалист обязан выступать в качестве представителя предприятия при рассмотрении трудовых споров и судебных исков, связанных с получением производственных травм и увечий.
• Более того, профстандарт специалиста по охране труда согласно ЕКТС предусматривает наличие глубоких познаний в области права и законодательства в части охраны труда, а также хорошее знание действующих норм и отслеживание внесения поправок в Трудовой кодекс РФ.

Помимо большого числа обязанностей, у инженера по охране труда есть и права. Так, специалист имеет право без предварительной договоренности посещать рабочие места сотрудников и производственные цеха предприятия, выявлять на них возможные нарушения условий труда.

Кроме того, специалист вправе затребовать у руководства любую документацию, связанную с организацией рабочего процесса, а также документы на оборудование. При обнаружении ошибок в документации специалист делает устное замечание руководству и контролирует исправление неточностей. Если же в процессе проверки были выявлены нарушения правил техники безопасности, ведущие к увеличению рисков получения травм, инженер имеет полное право отстранить нерадивого сотрудника от работы, поставив в известность начальство.